民營企業(yè)改制中的隱形債務問題
隱形債務或稱潛在債務,一般在改制的當時沒有在改制企業(yè)財務資料中體現(xiàn)出來,或者說當時尚未預見到的隨著后續(xù)事項的逐步明朗化而出現(xiàn)的或有債務,如擔保債務、違約債務、產(chǎn)品缺陷債務、解決改制企業(yè)歷史遺留問題而發(fā)生的債務(職工的經(jīng)濟補償金等)、因各種原因未記入被改制企業(yè)財務資料的應付款或遺漏的其他債務。由于這些隱形債務在改制當時沒有反映出來,從而導致改制事后會變得復雜化。
(一)關(guān)于在職職工的隱形負債
這些負債也稱改制成本,由于目前社會保障體制比較健全,在職職工改制成本的財務安排也基本透明。在職職工改制成本以解除勞動合同支付經(jīng)濟補償金的形式支付,應在改制中一次性以現(xiàn)金解決。支付經(jīng)濟補償金參考標準和計算方法按國家有關(guān)政策規(guī)定,資金來源是改制企業(yè)的凈資產(chǎn),包括原有現(xiàn)金、資產(chǎn)變現(xiàn)和股權(quán)出讓所得現(xiàn)金。當然,職工獲得的經(jīng)濟補償金可在自愿基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為改制企業(yè)等值股權(quán),以節(jié)省改制現(xiàn)金支出。
(二)隱形債務的清查
隱形債務不同于明顯債務的是評估時具有隱蔽性和復雜性,難免會影響資產(chǎn)評估價格。因此民營企業(yè)在改制過程中應當盡量將隱形債務明顯化,減少隱形債務發(fā)生的數(shù)量,從而減少會計處理上的不確定性,具體方法就是對可能發(fā)生隱形債務的渠道進行清查,一要清查改制企業(yè)擔保事項;二要清查不具備入賬要求而在賬外循環(huán)并既成事實的事項;三要清查合同,了解有無存在財產(chǎn)或權(quán)益方面的潛在債務事項。
(三)隱形債務的保全處理
企業(yè)改制后發(fā)現(xiàn)的隱形債務并不能以企業(yè)改制轉(zhuǎn)型為由,淡化或取消原企業(yè)與債權(quán)人的債權(quán)債務關(guān)系,無論采取的改制形式如何。對于改制前已經(jīng)知悉并經(jīng)過評估、清理但在改制方案中協(xié)商未履約的隱形債務,由改制后的公司制企業(yè)承擔債務。對于改制過程中沒有暴露出來的隱形債務,對于惡意串通損害債權(quán)人利益的,由原企業(yè)和改制后的公司制企業(yè)共同承擔并清償,除此之外,應由原企業(yè)在改制后的公司中的股份承擔有限責任。但是需要特殊說明的是,如果企業(yè)是部分改制或是分立改制,事后發(fā)生的隱形債務則只能由母體公司承擔,原因在于如果由分立出去的部分來承擔,則有抽逃注冊資金之嫌,當然如果母體公司承擔不足的,可再由分立出去的部分在公司制企業(yè)中的股份承擔。
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