一、
重大資產(chǎn)損失是指什么
(一)侵犯他人商業(yè)秘密造成他人重大經(jīng)濟損失的;
(二)侵犯他人商業(yè)秘密致使權利人喪失競爭優(yōu)勢,倒閉、破產(chǎn)的;
(三)侵犯商業(yè)秘密致使權利人聲譽、信譽嚴重受到影響的;
(四)侵犯商業(yè)秘密致使權利人死亡的;
(五)侵犯他人商業(yè)秘密勢必造成無可挽回的損失的。等等。
二、
資產(chǎn)損失認定原則
為保證企業(yè)資產(chǎn)狀況的真實性和財務信息的準確性,企業(yè)對清產(chǎn)核資中清查出的已喪失了使用價值或者轉(zhuǎn)讓價值、不能再為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的賬面無效資產(chǎn),凡事實確鑿、證明充分的,依據(jù)國家財務會計制度和清產(chǎn)核資政策規(guī)定,認定為損失,經(jīng)批準后可予以財務核銷。
企業(yè)對清產(chǎn)核資中清查出的各項資產(chǎn)損失,應當積極組織力量逐戶逐項進行認真清理和核對,取得足以說明損失事實的合法證據(jù),并對損失的資產(chǎn)項目及金額按規(guī)定的工作程序和工作要求進行核實和認定。對數(shù)額較大、影響較大的資產(chǎn)損失項目,企業(yè)應當逐項作出專項說明,承擔專項財務審計業(yè)務的中介機構(gòu)應當重點予以核實。
企業(yè)對清產(chǎn)核資中清查出的各項資產(chǎn)損失,雖取得外部法律效力證明,但其損失金額無法根據(jù)證據(jù)確定的,或者難以取得外部具有法律效力證明的有關資產(chǎn)損失,應當由社會中介機構(gòu)進行經(jīng)濟鑒證后出具鑒證意見書。
企業(yè)對經(jīng)批準核銷的不良債權、不良投資等損失,應當認真加強管理,建立“賬銷案存”管理制度,組織力量或成立專門機構(gòu)進一步清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
企業(yè)對經(jīng)批準核銷的報廢毀損固定資產(chǎn)、存貨、在建工程等實物資產(chǎn)損失,應當分類排隊,進行認真清理,對有利用價值或者能收回殘值的,應當積極進行處理,以最大限度降低損失。
企業(yè)清查出的由于會計技術性差錯引起的資產(chǎn)不實,不屬于資產(chǎn)損失的認定范圍,應當由企業(yè)依據(jù)會計準則規(guī)定的會計差錯更正辦法,經(jīng)會計師事務所審計提出相關意見后自行處理。
企業(yè)集團內(nèi)部單位之間、母公司與子公司之間的互相往來款項、投資和關聯(lián)交易,債務人核銷債務要與債權人核銷債權同等金額、同時進行,并簽訂書面協(xié)議,互相提供處理債權或者債務的財務資料。
三、
資產(chǎn)損失責任劃分
企業(yè)資產(chǎn)損失責任分為直接責任、主管責任、分管領導責任和重要領導責任。
(一)直接責任是指相關人員在其職責范圍內(nèi),未履行或者未正確履行職責,以及違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,對造成資產(chǎn)損失起決定性作用時應當承擔的責任。
(二)主管責任是指企業(yè)部門主管負責人在其職責范圍內(nèi),未履行或者未正確履行主管工作職責,以及違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,造成資產(chǎn)損失時應當承擔的責任。
(三)分管領導責任是指企業(yè)分管負責人在其職責范圍內(nèi),未履行或者未正確履行分管工作職責,以及違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,造成資產(chǎn)損失時應當承擔的責任。
(四)重要領導責任是指企業(yè)主要負責人在其職責范圍內(nèi),未履行或者未正確履行管理職責,以及違反法律、法規(guī)和相關規(guī)定,造成資產(chǎn)損失時應當承擔的責任。
企業(yè)因未建立內(nèi)控管理制度或者內(nèi)控管理制度存在重大缺陷,造成企業(yè)重大或者特別重大資產(chǎn)損失的,除按照本辦法對其他相關責任人進行責任認定外,企業(yè)分管負責人和企業(yè)主要負責人應當分別承擔分管領導責任和重要領導責任。
子企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失,除按照本辦法對子企業(yè)相關責任人進行責任認定外,其上級企業(yè)相關負責人應當承擔相應的分管領導責任或者重要領導責任。
企業(yè)因違反有關規(guī)定,未履行或未正確履行職責,導致決策失誤造成重大或者特別重大資產(chǎn)損失的,企業(yè)主要負責人應當承擔直接責任,參與決策的企業(yè)其他人員應當承擔相應的責任。參與決策的人員經(jīng)會議紀錄證明決策時曾表明異議的,可以免除相應的責任。
企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失隱瞞不報或者少報資產(chǎn)損失的,除按照本辦法對相關責任人進行責任認定外,總會計師或者企業(yè)分管財務負責人和企業(yè)主要負責人應當承擔分管領導責任和重要領導責任。
企業(yè)發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失,未對相關人員進行責任追究的,一經(jīng)查實,除按照本辦法對相關責任人進行處罰外,對企業(yè)主要負責人應當比照直接責任人進行處罰。
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